FÓRUM DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE FLORIANÓPOLIS
Evento: REUNIÃO
PLENÁRIA ORDINÁRIA DO FÓRUM
Data: 03 de setembro de 2013
Horário: das
9:00 às 12:00 horas
Local: Auditório do CEC - Centro de Educação Continuada
Entidades: Entidades e Organizações
integrantes do Fórum participantes: CRAS –Continente; ACAM- Associação
Catarinense dos Mucoviscidóticos; ACAJE-Casa de Acolhimento Semente Viva, CRESS-
12ª Região- Conselho Regional de Serviço Social; Lar Fabiano de Cristo; ASAS;
Casa Lar Luz do Caminho; Associação Novo Alvorecer; SERTE; APAE; Gente Amiga; ASGF; OSCOPAC- Casa Lar
Nossa Senhora do Carmo; Ação Social
Coloninha; IATEL; GTCC; IDES- Promenor; AFLODEF; ACAM- Mocotó; ACIC; GAPA-SC;
ICOM; Casa dos Girassóis; LBV- Legião da Boa Vontade; CEAFIS; IGK- Instituto
Guga Kuerten; Casa da Criança do Morro da Penitenciária; AAEI Vento Sul;
APAS-FIESC; Sociedade Alfa Gente; AEBAS; Ação Social da Trindade; Casa São
José; ASA- Ação Social Arquidiocesana; AHESC- Associação dos Hemofílicos; CCEA-
Centro Cultural Escrava Anastácia; Associação dos Surdos de Florianópolis;
Assessora do Vereador Ricardo Camargo Vieira- da Frente Parlamentar em Prol da
Assistência Social da Câmara de Vereadores de Florianópolis; Conselheira do
CMI- Fpolis e do CEI-SC; Conselheira Tutelar de Florianópolis
Total de participantes: 46 ( quarenta e seis) participantes
Ausências Justificadas:
Aos dias
três do mês de setembro do ano de dois mil e treze, no horário das nove às doze horas, realizou-se a
Assembleia Geral Ordinária do Fórum Municipal de Políticas Públicas de
Florianópolis -FPPF, tendo como local, o
Auditório do CEC- Centro de Educação Continuada, situado à Rua Ferreira Lima
número 82, centro, em Florianópolis, com a presença de 45 ( quarenta e cinco) participantes, representando as seguintes
Entidades e Organizações Sociais e de representações de Usuários, conforme a
Lista de Presença : CRAS –Continente; ACAM- Associação Catarinense dos
Mucoviscidóticos; CRESS- 12ª Região- Conselho Regional de Serviço Social; Lar
Fabiano de Cristo; ASAS; Casa Lar Luz do Caminho; Associação Novo Alvorecer;
SERTE; APAE; Gente Amiga; ASGF; OSCOPAC-
Casa Lar Nossa Senhora do Carmo; Ação
Social Coloninha; IATEL; GTCC; IDES- Promenor; AFLODEF; ACAJE- Casa de
Acolhimento Semente Viva,ACAM- Mocotó; ACIC; GAPA-SC; ICOM; Casa dos Girassóis;
LBV- Legião da Boa Vontade; CEAFIS; IGK- Instituto Guga Kuerten; Casa da
Criança do Morro da Penitenciária; AAEI Vento Sul; APAS-FIESC; Sociedade Alfa
Gente; AEBAS; Ação Social da Trindade; Casa São José; ASA- Ação Social
Arquidiocesana; AHESC- Associação dos Hemofílicos; CCEA- Centro Cultural
Escrava Anastácia; Associação dos Surdos de Florianópolis; Assessora do
Vereador Ricardo Camargo Vieira- da Frente Parlamentar em Prol da Assistência
Social da Câmara de Vereadores de Florianópolis; Conselheira do CMI- Fpolis e
do CEI-SC; Conselheira Tutelar de Florianópolis. Elisabeth Bahia Férrer
cumprimentou os presentes, iniciando a Assembleia na condução da apresentação
individual dos mesmos, para conhecimento de todos, sobre as
representações.Houve dificuldade em propiciar a adequação na participação do
usuário representante da Associação dos Surdos, por não dispor de intérprete de
libras. Elisabeth Bahia explicou que o FPPF está se adequando para abrir espaço
mais coletivo e democrático, buscando inclusive um local com acessibilidade e
que usuários e organizações de usuários estejam presentes. Diante da participação
de Cléo, que é surdo, Elisabeth expôs a necessidade de um (a) intérprete de
Libras, mas que o Fórum não possui recursos financeiros para contratar esse
profissional, cabendo buscar parceria
com os Órgãos e Entidades que dispõem desse serviço, de forma voluntária.Foi
sugerido que o Fórum articulasse com a UFSC, para disponibilizar acadêmicos no
final do Curso de Libras, a fim de
contribuírem com o Fórum. Também de contatar com a Associação de Surdos,
para disponibilizar um intérprete de libras para acompanhar os representantes
surdos, nas Reuniões do Fórum. Em seguida, Elisabeth Bahia colocou em
apreciação a Pauta da Reunião que foi aprovada. Indagou sobre a necessidade da
leitura da Ata da Assembleia anterior, uma vez que foi enviada com antecedência
a todas as Entidades e Organizações inscritas no Fórum. Houve manifestação de
todos, em aprovar a Ata da Reunião anterior, sem a sua leitura, por terem
conhecimento prévio e sem necessidade de alteração ou complementação, somente
nas justificativas de ausências de algumas Entidades. Elisabeth Bahia informou
que a representante da APAE , eleita para composição no Colegiado do Fórum
solicitou o seu desligamento do mesmo,
em virtude da disponibilidade de tempo para assumir esta função, pois as demandas de sua instituição
aumentaram muito. Diante disso, foi aberta a discussão dos encaminhamentos para
sua substituição e Solange Bueno sugeriu que se contemplasse um usuário e
indicou a Dona Luzia Arminda da Rosa, representante do CRAS- Continente, a qual aceitou a candidatura, sendo aprovada
por todos. Houve manifestação de mais duas representantes de Entidades, em se
candidatar à vaga do Colegiado. Paulo Cezar Pereira abriu mão de sua vaga
para destiná-la à Rosarita Bosfield,
representante da APAS-FIESC– Associação dos Aposentados do Sistema da FIESC,
que também demonstrou interesse. Abriu-se a oportunidade de incluir dois
colaboradores, ficando o Paulo Cezar Pereira- CEAFIS e Patrícia, representante
da AFLODEF em tal função. Demandas do CDMCA: Edelvan Jesus da Conceição,
representante do CCAA e Presidente do referido Conselho falou sobre a mudança
do Gestor do FIA,
justificando que isso acarreta problemas para o Conselho, pois os processos
iniciam e param. Informou que na semana
passada entrou o Rodrigo no lugar do Arthur, no FIA e isso requer um tempo para
que o novo responsável entenda todos os trâmites e que isso acarretará prejuízo
às Entidades porque atrasam os processos. Foram encaminhados dois contadores
para a Comissão do FIA, da parte governamental, que é um fator bastante
positivo. Para as Entidades que estão registradas no Fundo, o mais breve possível
estará sendo lançado Edital para saldo remanescente. A novidade é que terão
duas linhas de ação: uma é na área de acolhimento institucional e a outra está
sendo estudada. As Entidades que
captaram recursos já podem solicitar conveniamentos. Informou que muitas Entidades querem
conveniar, porém não participam das Reuniões do Fórum, sendo que há uma
Resolução no CMDCA que obriga a participação no FPPF. Falou ainda saída da
secretária executiva do CMDCA Rafaella Barni, que foi formalizada no dia 2 de setembro
e será substituída pela Fabiana Knaben, que ficará como profissional de
referência e Maria de Fátima – estagiária, como suporte. Divulgou a
Reunião Plenária Ordinária do CMDCA-Fpolis, a ser realizada no dia 18 de
setembro, no Auditório do CIEE- Rua Antônio Dib Mussi, n. 493, no centro,
Florianópolis, pois não há local apropriado na SEMAS para a realização das Reuniões Plenárias dos Conselhos. Edelvan destacou a capacitação dos
Conselheiros Tutelares, de suas ações nas áreas de Políticas Públicas. Criar um
mapa dos serviços na área da criança e do adolescente em Florianópolis. Falou
sobre as comemoração dos 20 anos de
atuação do Conselho Tutelar e que já estão sendo providenciadas as ações para
implantação do quarto Conselho Tutelar, no Sul da Ilha. Elisabeth indagou se
haverá novo concurso público para novos conselheiros e Edelvan explicou que
não, pois assumiriam os suplentes que passaram no concurso. Dona Luzia solicitou reforço total do Conselho para
implantação do Fórum da Justiça específico da Mulher, Criança e Idoso. Paulo
Cezar comentou sobre o novo profissional do FIA, que é concursado e isso
representa uma conquista. Edelvan destacou a problemática de quando muda uma
gestão e trocam-se todos os funcionários e a importância de evitar a rotatividade.
Solange Bueno explanou sobre a frequência do Fórum como critério de captação de
recursos do FIA e disse que no edital precisa estar bem explicado isso, pois se
está na Lei do CMDCA, na Resolução, então precisa estar no Edital. O momento de
transição de um Governo para o outro é difícil e muitas vezes há sensação de
impotência, por isso o convite ao Secretário de Assistência Social de
Florianópolis para participar da reunião do Fórum no dia de hoje. Elisabeth
Bahia apresentou o Secretário Adjunto da SEMAS, Ricardo Bastos Ferreira – Caco,
que justificou a ausência do secretário Alessandro Balbi Abreu, por
compromissos junto ao Governo Estadual, de interesse do município Mas que faria
o possível para participar também da Reunião do Fórum. Foi indagado pelos representantes de
Entidades como fica a captação de quem só conseguiu 30%. Edelvan respondeu que
aqueles que captaram esse valor podem solicitar a celebração do convênio ao
CMDCA. Solange Bueno pediu licença para dar os informes do CMAS: Falou que
chegou a nova secretária executiva do CMAS e a Comissão de Inscrição estava com
problemas pois não conseguia finalizar os Pareceres. Que no dia 05 de setembro,
no Auditório do CEJUSC, (Mauro Ramos) terá uma Reunião Plenária Extraordinária
e a Comissão de Inscrição apresentará vários Pareceres, que estavam na fila de
espera – dentre eles, a AFLOV, AFLODEF. Falou sobre o momento importante:
Processo de novo conveniamento para o ano de 2014 e o que chama a atenção para
a luta de manter orçamento para aumentar o valor do conveniamento com as
Entidades. Falou também sobre a IX Conferência Estadual de Assistência social,
que acontecerá nos dia 7, 8, e 9 de outubro, onde Edelvan Jesus da Conceição foi eleito delegado, representando este Fórum
, bem como, a Dona Luzia pelo segmento
de usuários, os quais estarão
participando como delegados na IXConferência Estadual de Assistência
Social. Em seguida, o Secretário de
Assistência Social de Florianópolis Alessandro Balbi Abreu chegou à Assembleia
e foi apresentado por Elisabeth Bahia, que o convidou a compor a Mesa de
Coordenação e introduziu os assuntos, falando sobre a problemática do espaço
físico dos Conselhos, após a transferência de prédio da SEMAS, ficando muito reduzido para o desenvolvimento de suas atividades e
perguntou sobre as perspectivas de melhorias.
Primeiramente, o Secretário justificou que teria que sair mais cedo,
pois estaria envolvido em uma reunião com todos os secretários municipais que
tratará dos moradores de rua com o Governo do Estado. Falou sobre as ações de
início da sua gestão. Desde que assumiu, priorizou a profissionalização da
Secretaria de Assistência Social, acabando com as contratações que não fossem
pelo concurso público, contratação via AFLOV e no dia 15 de agosto findou qualquer
tipo de vinculação da AFLOV com o Governo Municipal; que foi feito um TAC até o
dia 15 de setembro, para que os 75 novos funcionários sejam chamados e a
abertura de novo concurso público para educador e assistente social. Informou
que hoje, a Secretaria é composta
somente por profissionais
efetivos. Que a AFLOV e a Prefeitura não terão mais vínculos diretos.
Iniciativas como creches e projetos da Entidade serão mantidos, mas de outra
forma. Hoje a prioridade são as Entidades da rede socioassistencial e está tudo
em dia, ainda há dificuldades na prestação de contas, pois houve algumas
mudanças, mas a intenção é ajudar a solucionar os problemas ainda apresentados.
O segmento de morador de rua está sendo bem trabalhado, com a implementação da
Casa de Acolhimento da Rua Vitor Meirelles, com 30 vagas, que é uma realidade, e neste mês será aberto
espaço voltado à mulher, com mais 30 vagas na Agronômica e processo seletivo de
cuidador social. Outra Casa também será trabalhada. Oficinas do Centro Pop,
revitalização e programa Despertar. Falou sobre a ressocialização dos moradores
de rua e necessidade de uma República Assistida para Jovens. A implementação do quarto Conselho Tutelar –
já foi autorizada a busca de local para sua instalação, que deve sair ainda neste
ano. Em relação aos idosos, começaram a pensar numa política pública para os
idosos, dentro da legalidade. Comentou sobre a demanda reprimida que é muito
grande. Dona Luzia comentou que o problema dos moradores de rua não começou
agora, já é antigo, e que o espaço físico deveria contemplar os dependentes
químicos, alcoólatras e envolver a multidisciplinalidade. O Secretário disse
que a comunidade terapêutica tem lugar, mas a desintoxicação corresponde aos 15
dias, e que são os mais problemáticos. Em relação ao espaço, o Secretário falou
que é favorável à implantação da Casa
dos Conselhos do município de Florianópolis, e que tudo se relaciona à
Assistência, sendo que envolve muitas outras áreas/secretarias. O grande
problema é que a estrutura da SEMAS é grande. Elisabeth comentou do ofício
enviado ao Prefeito sobre a solicitação referente à criação da Casa dos
Conselhos e que deveria estar ligada ao Gabinete do Prefeito. Solange destacou
que é necessário trabalhar um planejamento, pois com a mudança de prédio da SEMAS, o controle social
foi prejudicado. Não há espaço para as reuniões, para conversas confidenciais e
o trabalho fica comprometido. E indagou sobre o que poderia ser feito, pois do
jeito que está é muito difícil. Elogiou a atuação do Secretário, dizendo que é
uma pessoa sensata, mas solicitou que seja revisto o local de funcionamento dos
Conselhos. Elisabeth Bahia informou que será criado mais um Conselho, ou seja,
o Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional, que segundo a sua Lei,
está vinculado à Assistência Social. O Secretário disse que há a possibilidade
de ampliação de espaço no mezanino. Reclamou mais uma vez de que tudo está
ligado diretamente à Assistência Social, de forma errônea, uma vez que os
Conselhos de Direitos deverão estar vinculados ao Gabinete do Prefeito, assim
como as suas respectivas Coordenadorias. Que deve-se fazer um reordenamento na
Gestão Municipal e as readequações necessárias. Elisabeth Bahia reforçou a
necessidade de se criar uma Secretaria de Direitos Humanos ou Congênere,
responsável pelas Políticas de Direitos dos Segmentos Especiais. Elisabeth Bahia solicitou ao Secretário,
agendar uma Audiência com o Prefeito Municipal, com a participação de
representantes do Fórum e dos Conselhos, a fim de levar essas demandas e
propostas para as readequações a serem efetivadas pelo Poder Público Municipal.
O Secretário agradeceu o convite para participar dessa reunião do FPPF e
retirou-se para cumprir o seu outro compromisso já agendado, ficando à
disposição do Fórum, o Secretário Adjunto. Paulo Cezar ratificou as palavras de Solange e que o foco
deverá ser no usuário. Elogiou o
Secretário Adjunto Ricardo Bastos Ferreira e que este tem uma atuação
importante à SEMAS, pelas suas características pessoais e profissionais.
Encaminhamentos: Readequação dos Conselhos, qual seria a melhor alternativa
para que isso aconteça. Rosarita
ratificou a importância de rever as condições de trabalho do Conselho do Idoso,
uma vez que este tem destaque nacional, onde em 2009, recebeu um Prêmio
Nacional, pela sua brilhante atuação. Solange Bueno informou que a documentação
do CMAS fica localizada nos corredores da SEMAS
o que é um desrespeito ao usuário. Ricardo sugeriu uma reunião com o prefeito
para explanar essa situação e necessidades dos Conselhos. Discutiram-se as
possibilidades. Helena, representante do GAPA, sugeriu que a Casa dos Conselhos
deva entrar no orçamento para o próximo ano. Encaminhamentos: reiterar o ofício
ao Prefeito, solicitando uma Audiência com o Colegiado e representantes dos
Conselhos, articulação com o poder público e o que pode ser feito a curto e
médio prazo. Elisabeth Bahia falou também sobre a reativação do Conselho dos
Direitos da Pessoa com Deficiência- CMDPD-Fpolis e estrutura adequada, e que seja
efetivada a nomeação e Posse dos Conselheiros na maior brevidade possível.
Ricardo explicou que foi publicado no Diário Oficial a questão da Posse e a
equipe da Mobilização Comunitária da SEMAS está tratando disso. Elisabeth Bahia
agradeceu a presença do Secretário Adjunto, que se colocou à disposição para
apoiar as Entidades. Divulgação: Dia 19\09, acontecerá o Dia Nacional de Luta
das Pessoas com Deficiência, das 13 às 18 horas, no Hall da Assembleia Legislativa- ALESC, promovido pela
AFLODEF, com o apoio do Fórum.- Dia 11
de setembro, no Plenarinho da Câmara de Vereadores, às 14:00 horas, acontecerá
a Audiência Pública sobre a situação das Creches, iniciativa dos Conselheiros
Tutelares,com apoio do FPPF. Articulação: Sessão Solene na Assembleia Legislativa-
ALESC- Comissão da OAB no dia 12/12, que vai propor a Comissão de Assistência
social da OAB/ SC. Corrida pela Paz, para adultos até 80 anos e Caminhada, dia
22 de setembro. Participantes receberão uma medalha. Rosarita questionou sobre
a situação do Hospital Florianópolis, que está em vias de ser privatizado e
quais os procedimentos e discussões existentes sobre isso. Elisabeth Bahia
informou que houve uma Audiência Pública no Continente, à noite, para tratar
dessa questão e não soube a respeito dos encaminhamentos havidos. Ficou de
articular com o Vereador Ricardo Camargo Vieira, para obtenção das informações
necessárias. Nada mais a tratar e pelo adiantado
da hora, Elisabeth Bahia encerrou a Reunião, agradecendo a participação de
todos e eu, Scheila Cristina Frainer Yoshimura, na condição de Secretária
Executiva, lavrei a presente Ata.
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